新民市：跑出發展壯大村級集體經濟“加速度” 世界百事通

“在市委、市政府的領導下，我們想方設法圍繞村內特色的‘鄭單985’非轉基因玉米做文章。村黨組織大膽創新，定項建廠，做起玉米深加工生意，先后研制出玉米面條、面粉、公式子、即食糊糊四種產品，年初以來已經銷售產品10萬余斤?！苯?，新民市新農村鎮黃家嶺村駐村第一書記唐海波同基層干部分享經驗時說道。

近年來，新民市始終堅持黨建引領，持續發展壯大村級集體經濟，打破制約農村發展的瓶頸，全力以赴打造鄉村振興戰略示范市、沖刺全國百強縣。

用好扶持政策注活力

【資料圖】

堅持“項目為王，實干為先”。新民市充分利用扶持政策，建立多部門聯動機制，從綠色發展可持續、打造產業鏈條、富民利民等多角度入手，指導135個壯大村級集體經濟項目試點村及56個領辦創辦合作社試點村，探索實踐發展壯大的新路徑。其中，紅旗鄉西王崗村從建立“黨支部+合作社+村民”的發展模式，到打造“鑫王崗”牌西芹，再到村集體修建冷庫，讓近百名村民在家門口就實現了就業創收；張家屯鎮后大河泡村創建“村企聯合”模式，整合社會資本、扶持政策與村民自籌三類資金，收購81畝魚池，發展養魚項目，去年產出鮮魚20萬斤，獲利20余萬元。

抓好骨干力量挖潛力

火車跑得快，全靠車頭帶。新民市創新思路，把獎懲激勵作為切入點，制定《村黨組織書記績效考核辦法》，將發展壯大村級集體經濟工作成效作為重點考核內容和評優評先、提拔使用、調整退出的重要依據，建立市鄉村三級人才儲備庫，通過“傳幫帶”“壓擔子”等方式，為其提供廣闊的發展舞臺和前景；把鍛造使用作為著力點，探索創建第一書記“歸堆管理”新模式，以共建班組為單位，開展“三比三看”活動。同時，把培養提升作為突破點，開展農村基層干部鄉村振興主題培訓、拉練觀摩等具有教育意義的載體活動，姚堡鄉北安村的電商培訓基地、新農村鎮靠山屯村的雞心果園等都是農村基層干部的學習點位。

發揮示范作用提實力

新民市深入實施“三個百強”工程，聚點連線構面，打造發展壯大村級集體經濟“強引擎”。全面開展致富帶頭人鄉村振興“擂臺比武”“四比四看四爭當”活動，在全市范圍內走村觀摩、互學互促。同時，結合黨建工作、村容村貌、產業現狀等情況，優選確定領航示范村，探索村村、村企捆綁發展模式，增強鄉村產業聚合力。作為示范村，新農村鎮靠山屯村與下坎子村結成對子，攜手共建，幫助下坎子村收回全戶消亡地、雙份地300畝，處置林地200余畝，發包收入達60萬元；姚堡鄉北安村已先行完成5G全覆蓋，415名村民直播銷售土特產，每年銷售額達3000余萬元，輻射帶動電商產業集聚發展。此外，創建10個黨群共富實踐基地，圍繞黨建鏈拉長產業鏈，圍繞產業鏈打造人才鏈，以“三鏈同構”模式探索村集體帶頭增收致富的有效途徑。

推進基層治理強動力

新民市深入踐行“兩鄰”理念，帶領各村黨組織利用集體資金，開展黨員結對幫扶行動、“鄰里節”等特色活動。其中，胡臺鎮杜板牛村開展志愿服務積分活動，帶動黨員群眾積極參與環境整治、鄉風建設、扶危助困等活動，累計獲取的積分可用來兌換豆油、洗衣粉等生活用品。胡臺鎮王家河套村健全收益分配機制，將集體收入用于村民醫養、人才培養等方面，每年為村民支付新農合、給70歲以上老人每人200元慰問金、給考上大學和研究生的學生資助1000元到3500元的助學金等，讓百姓共享發展成果，并志愿成為村集體發展的主要驅動力，實現村集體與村民的互惠雙贏。

沈陽日報、沈報全媒體主任記者 梁馨月

關鍵詞： 集體經濟