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            鄭州養老服務補助有望明年全市推行

            2021-12-13 16:15:54來源:河南商報  

            “人不獨親其親,不獨子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者,皆有所養。”這是《禮記》中,儒家學者在亂世對“大同”的美好暢想。

            11月29日,河南省加快居家社區養老服務體系建設鄭州現場會召開后,“老有所養”再次成為熱門議題。

            在此背景下,頂端新聞·河南商報記者了解到,被鄭州市金水區老人們親切形容為“電話一打,服務到家”的老年人“愛心卡”項目,有望于明年重啟,并在全市范圍內推廣,力爭讓更多老人共享發展改革成果、安享幸福晚年。目前相關財政機制正在建立中。

            失獨老人懷念上門的“志愿者”

            鄭州金水區的李秋林是失獨老人,十幾年前,家中獨子不幸患上白血病永辭人世,剩下老伴和他相依為命。

            頂端新聞·河南商報記者來到李秋林居住的崗杜街1號院。這是個老舊小區,現在只有步梯。爬到頂樓,東戶便是李秋林家。還未進門,先聞犬吠。

            李秋林老伴杜愛玉熱情地招呼記者進門,叮囑李秋林看好兩條狗。“他看到流浪狗就想抱回家。”老人有點不好意思,指著正依偎在李秋林懷里的那條泰迪說:“這是他妹送給他的,養了12年了,相當于人類的80歲。”

            李秋林告訴頂端新聞·河南商報記者,他很懷念志愿者上門進行服務的日子。

            上門志愿者來自政府購買養老服務,能助餐、助潔……

            李秋林口中的“志愿者”,說的是在鄭州市金水區政府推出的一項名為“愛心卡”的政府購買居家養老服務項目中,上門服務的人員。

            李秋林讓老伴在紙箱堆里翻出一個文件袋,文件袋里是一沓厚厚的文件,“這是政府出臺的所有幫助我們這個群體的文件。”頂端新聞·河南商報記者看到,這是一份2018年1月,由鄭州市財政局、市民政局、市老齡辦等單位聯合印發的《鄭州市政府購買養老服務暫行辦法》。文件明確,政府將通過發揮市場機制,向具備條件的社會力量和事業單位購買養老服務,為有鄭州市戶籍的經濟困難孤寡、失能、失獨、高齡等特殊困難老年人提供居家養老服務。

            此后,2019年1月,金水區作為落實相關文件精神的試點區,正式推出“愛心卡”項目。符合條件的老人可以申領一張綠色的“愛心卡”,政府每月會按時將補助金額發放至卡內,老人可以通過撥打“12349”熱線電話,預約“志愿者”上門服務。無論是助餐、助浴還是助潔,“電話一打,服務到家,政府補助,按次消費,很方便。”李秋林說,“愛心卡項目是政府切實為我們辦的好事,我一個月卡里能收到900元,我倆干不動重活,就預約志愿者上門打掃衛生,一個小時扣30元,還能和我們聊聊天。”

            天氣不錯的時候,李秋林還會帶著老伴,乘205路公交車去甲院社區餐廳吃飯,“我們旁邊有一個社區的就餐點,但甲院社區的種類多。”

            杜愛玉拿出倆人的“愛心卡”給頂端新聞·河南商報記者看,據介紹,這個卡已停用近一年了。“愛心卡”的補助停發后,老兩口沒有再預約過志愿者服務。李秋林每月有1800元的退休金,這是他和老伴衣食住行的全部“經費”。

            補助停發但“愛心”繼續,老人自費仍可預約上門服務

            隨后,頂端新聞·河南商報記者在幾個此前為老人提供助餐服務的社區餐廳了解到,“愛心卡”項目的補助確實在今年年初停發了,但助餐點仍然可以為有需求的老人上門送餐。

            “需要老人自費,我們這個點沒來得及安裝政府購買服務的系統,補助就停發了。”省委社區長者餐廳店長薛蘭春解釋,目前在他們餐廳就餐的老人依舊可以按照“愛心卡”項目適用的標準享受8折優惠。

            據介紹,薛蘭春在河南安泰居家養老服務信息中心(簡稱“安泰”)從事養老服務相關工作,政府向該機構購買了養老服務,2021年初,長者餐廳開業,她成為店長。在她看來,像安泰這樣的第三方養老服務機構能夠做到收支相抵已經不易。但她表示,有時間、有能力幫助老人們做一些力所能及的事還是很有價值的,“需要補助、需要上門養老服務的老人還是挺多的。”

            家住金水區文聯社區的老人呂中和曾經是鄭州一建的員工,如今已經93歲高齡的他身體狀況尚佳,盡管六個子女會輪流照顧他,但由于身患老年癡呆,呂中和還是會時常走丟。“剛剛又把頭磕了,身邊一點離不開人。”五兒子呂四保這周輪值照料父親,“愛心卡能用的時候挺方便的,志愿者上門能幫忙解決很多問題。”

            被購買服務的第三方養老服務機構提供的一組數據,也顯示出老人們對上門養老服務的需求。安泰的工作人員徐婷婷介紹,安泰中標后,自2019年1月起陸續為金水區內4401位老人提供了助餐、助浴、助潔、助醫、助行等服務,已累計服務近80萬單。

            養老服務補助有望明年全市推行,財政機制正在建立中

            “愛心卡”補助為何停發?接下來會恢復補助嗎?

            頂端新聞·河南商報記者撥通了“12349”熱線。經證實,金水區“愛心卡”項目補助金的發放在2021年初停止了,老人有上門助浴、助餐、助潔等居家養老服務需求依然可以撥打該熱線電話進行預約,但服務費用需要老人自費充值,停用原因對方解釋為“財政預算短缺”。

            鄭州市民政局養老服務處處長王中華解釋,此前鄭州市被選為國家居家養老服務改革試點城市,收到了國家財政撥付的相關資金,用于全市各區居家養老服務工作的推進,“2019年政府開始購買養老服務以后,省里也給了一部分資金用于購買服務的試點工作推進。”

            王中華介紹,“愛心卡”項目只是全市居家養老服務改革的一部分內容。此前政府購買養老服務主要在主城區推進,但后續開發區、上街區等都在積極推進。“針對養老服務的財政資金短缺問題,我們已積極和財政部門進行了溝通,建立財政保障機制,預計明年有望重新發放相關補助,而且到時候我們計劃在全市范圍內推進。”王中華透露,補助的發放形式、發放范圍、發放額度還需探討,可能會參考杭州等地的做法,上線養老電子消費券。

            鄭州市財政局相關工作人員表示,目前相關財政機制正在建立中。

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