北京到2025年底前將建成功能強大的智慧北京稅務

作為未來五年首都深化稅收征管改革和智慧稅務建設的時間表和路線圖，《北京市關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》近日發布。北京青年報記者昨天了解到，北京市關于進一步深化稅收征管改革已經確定了“時間表”——2021年推出一批流程優、體驗好的亮點項目，在打造智慧北京稅務上取得突破;2022年底前，在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性、稅收共治協同性上初步完成體系化建設，提煉試點做法，形成北京經驗;2023年底前，高質量建成稅務執法新體系、稅費服務新體系、稅務監管新體系、稅收共治新體系。到2025年底前，北京將建成功能強大的智慧北京稅務。

全面推進稅收征管數字化升級

北京市稅務局一級巡視員鄭懷遠介紹，該實施方案從六方面形成了30條具體工作任務，全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，進一步優化北京稅務執法方式，提供高效智能稅費服務，并精準有效實施稅務監管，深化拓展稅收共治格局。

該方案涵蓋了一系列具有北京特色的納稅服務舉措，將服務理念有機融入稅收征管各個環節，向精細化、智能化、個性化服務轉變。比如減輕辦稅繳費負擔，改進辦稅繳費方式，嚴格落實北京市接訴即辦條例，提供“在線導辦”等專屬服務等，不斷提升納稅人繳費人體驗滿意度?！秾嵤┓桨浮愤€強調部門協作、社會協同、精誠共治，不僅充分利用北京市大數據平臺，持續獲取外部門涉稅(費)數據，而且以“互聯網+監管”為契機，積極完善跨部門協同措施。比如規范深入開展“銀稅互動”，助力解決小微企業融資難融資貴問題，加強稅務部門與人民銀行、市場監管等部門信息交換和聯動執法。

有序推進數據共享

據悉，《實施方案》特別突出了數據賦能，從有力有序推進數據共享、深化大數據應用、深化區塊鏈技術應用、落實發票電子化改革任務等方面，提出全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造工作措施，推動以數治稅。首先是建立“智慧城市+智慧稅務”協同聯動機制，與“智慧城市2.0”建設部門實現數據匯聚聯通、線上線下有機融合。依托稅務總局“一戶式”“一人式”“一局式”“一員式”，推進稅務執法、服務、監管與大數據智能化應用深度融合、高效聯動，強化納稅人繳費人行為自動分析、稅務人員全過程自控考核考評、稅務決策信息和任務的自主分類推送，實現自動化智能化聯動管理，最大限度減少人工干預、提高處理效率，構建智慧北京稅務大腦，助力北京建設全球新型智慧標桿城市。

其次，北京市要構建涉稅涉費數據共享“一張網”。建立“大數據+集成應用”協同聯動機制，稅務系統與北京市大數據平臺對接，實現數據集成標準化，依法保障涉稅涉費必要信息獲取，制定數據共享、安全及風險評估和檢查相關管理辦法，高效發揮數據要素驅動作用，實現數據全面打通、廣泛覆蓋、快速流動。

逐步推進“區塊鏈”技術應用

另外，北京還要打造大數據應用“一條鏈”，建立稅收樣本庫，探索數據和算法賦能，按照稅費主體、經營交易或申報納稅等不同場景開展專題分析，服務科學決策。逐步推進“區塊鏈”技術在稅收領域的廣泛應用，推動數據自動上鏈、多方共享。聚焦樓宇經濟、房地產等領域，依托“GIS+房屋土地”打造“一房式”“一地式”房地產行業稅源鏈條式管理模式，實現智能決策。

同時，北京還要繪好發票電子化改革“一張圖”，以發票電子化改革為契機，推進稅務領域數字化轉型升級，通過在電子發票服務平臺上部署流式計算等信息化新技術，大幅提升時效性和處理能力，有效應對新業態經濟的沖擊。24小時在線免費為納稅人提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務，逐步實現發票全領域、全環節、全要素電子化，著力降低制度性交易成本。(文/北京青年報記者 張欽)